区县是一个级别吗
区和县不一定是一个级别的,有的区和县是一个级别的,有的区比县级别高,有的区比县级别低。区和县的区别:
一、级别不同
1、区:是城市的组成部分,市辖区的城区为城市市区的组成部分,在中国为县级行政区(行政级别等同于县级市、县等)。 2、县:是中国行政区划之一,行政区划级别与市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同,属县级行政区。
二、管辖不同
1、区:发达地区的市辖区管辖的区域以街道办事处为主,工业化、城市化发展过程中的市辖区管辖的区域以镇、乡为主。
2、县:由地级市、地区、自治州、盟、直辖市管辖或由省直接管辖。
三、发展不同
1、区:是为城市主体(即市区)的核心组成部分和区域发展的中心;居民以城镇人口为主,城市化一般处于较高水平,人口密度大,流动人口相对集中;经济相对发达,并且第三产业占比一般较高;社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。
2、县:设立县级市要求县政府驻地所在镇的城镇人口不低于15万人,其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于10万人,全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于15万人。地级市,指行政地位相当于地区的市,属于地级行政区,为地方政权;因其行政地位和地区(地区行政专署)相当,故被称为“地级市”。 县级市定义:行政区划层级相当于县的市,称为县级市。县级市有两大类,可以是由镇升格而来,也可以是由县改制而来。前者面积狭小,一般为适域市,后者面积大,县是行政区划单位,由地区、省、自治州或市领导。地级市管县级市和县。
法律依据
《中华人民共和国宪法》
第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下: (一)全国分为省、自治区、直辖市;
(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市; (三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
行政级别中的地区、州和市有什么区别?区和县级市又有什么区别呢?
县级市和县主要区别如下:
1、隶属层次不同,存在职权差异:县一般由地级市政府或行署直管,而县级市一般由省政府直管、地级市政府代管。
2、城市化进程不同,职能重点相互区别:县级职能重点在乡村,县级市政府职能须同时考虑城区、乡村管理。且重点是城市建设,这是与县政府职能重点区别之处。
3、县级市的经济比县发达:县级市要求全县乡镇以上的工业产值在工业总产值中不低于80%,并不低于20亿元,而县级不同。
4、县级市城区公共基础相对于县级较为完善:县级市要求县城区有较好的城市能源设施、供水排水设施、交通设施、邮电通信设施、生态环境设施、防火设施等,其中自来水普及率不低于80%,道路铺装率不低于90%。
5、县级市与县名称不同,衡量政府效能的标准不一样:县改市后,县长改为市长,县民改为市民,名称变了,衡量政府工作效能的标准更高了。
除自治州辖市外,所谓“地级市”、“县级市”都属省辖市。在省辖市中按《中华人民共和国宪法》规定只有设区的市和不设区的市之别,没有“地级市”和“县级市”之分。地级市和县级市的称谓在文件中正式使用是80年代前期才出现的。主要源于市领导县体制大范围推行后对省辖市进行分类管理的需要。1983年5月18日国家劳动人事部、民政部在《关于地市机构改革的几个主要问题的请示报告》中首次使用“地级市”和“县级市”,同年在国务院有关行政区划批复中正式使用地级市和县级市。此后,地级市和县级市之别广泛体现在机构编制、干部配置及工资待遇、经济和行政管理权限以及司法制度等各个方面。
县级市是指行政地位相当于县,包括省辖县级市和自治州辖县级市。县级市不设市辖区,从直接行政领导关系看,县级市一般由地区、地级市代管,自治州辖市则由自治州领导。改革开放以前,县级市一般是从县域范围内分出一个或几个乡镇设市而来,也就是常说的“切块设市”。那时,我国县级市发展缓慢,一定时期内比地级市还少,如1975年全国有地级市96个,而县级市只有86个。改革开放以后,加快了设市速度,改革了设市模式,特别是1983年以后撤县设市越来越多。到1998年底全国共有437个县级市,比改革开放前的1977年增了347个,其中80%是撤县设市而来。
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